مهدی خدادادی، رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانهای استان تهران، اعلام کرد مخالفت سازمان غذا و دارو با دارورسانی آنلاین بیش از آنکه ریشه در ملاحظات فنی یا نظارتی داشته باشد، ناشی از تضاد منافع میان برخی بازیگران اصلی بازار داروخانه و مدلهای نوین توزیع دارو است.
با وجود گذشت 9 ماه از صدور ابلاغیه ضوابط فروش آنلاین دارو توسط وزارتخانههای ارتباطات و بهداشت، پلتفرمهای توزیع آنلاین دارو هنوز موفق به فعالیت مؤثر در این بازار نشدهاند. علت اصلی این وضعیت، به گفته تحلیلگران این حوزه، تداوم مخالفت سازمان غذا و دارو با اجرای کامل این دستورالعمل است.
خدادادی در گفتوگو با یکی از خبرگزاریهای داخلی، ضمن اشاره به روند طولانی این اختلاف میگوید: «طی سه تا چهار سال گذشته تلاشهای فراوانی برای جلوگیری از اجرای مصوبه دولت انجام شده و در نهایت نیز ابلاغ دستورالعمل توزیع آنلاین دارو با تأخیر بسیار، در 14 مهر سال گذشته صورت گرفت.»
او میافزاید که طبق این دستورالعمل، بنا بود هیئتی هفتنفره تشکیل شود تا ضوابط نظارتی و فنی این حوزه را تدوین و ابلاغ کند؛ اما به گفته او، سازمان غذا و دارو در حال حاضر اقدام قابلتوجهی در این حوزه انجام نداده است. خدادادی همچنین به جلسه اخیر هیئت مقرراتزدایی وزارت اقتصاد با حضور نمایندگان دادستانی و سازمان بازرسی کل کشور اشاره کرد و گفت: «نماینده سازمان غذا و دارو در پاسخ به پرسش پیرامون علت عدم ابلاغ ضوابط، وعده داده است که این کار ظرف یک ماه آینده انجام شود.»
رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال نصر در ادامه با اشاره به مصوبات اخیر کمیته تسهیل فعالیت کسبوکارهای اقتصاد دیجیتال، تأکید کرد که وزارتخانههای ارتباطات و بهداشت موظف شدهاند ظرف یک ماه دستورالعملهای مرتبط با ثبت، پردازش سفارش، بستهبندی و حمل دارو در بسترهای آنلاین را مورد ارزیابی مجدد و اصلاح قرار دهند. او گفت ضوابط جدید باید صرفاً ناظر بر الزامات فنی و اجرایی باشد و از ایجاد محدودیتهای غیرضروری برای پلتفرمهای دارای مجوز جلوگیری کند.
راهکار مناسب برای کاهش اختلافنظرها در حوزه دارورسانی آنلاین چیست؟
خدادادی در بخش دیگری از صحبتهایش، بخشی از اختلافنظرها در برابر توسعه توزیع آنلاین دارو را ناشی از ساختار فعلی بازار داروخانهها دانست. به گفته او، برخی مجموعههای بزرگ سهم قابلتوجهی از بازار را در اختیار دارند و طبیعی است که نسبت به ورود مدلهای نوین کسبوکار، حساسیت نشان دهند.
او همچنین توضیح داد که برخی داروسازان و ذینفعان این حوزه، با اصل مشارکت پلتفرمها و داروخانهها مخالف نیستند؛ اما آنها میخواهند پلتفرمها بدون داشتن رابطه مالی و قراردادی با داروخانهها فعالیت کنند؛ مسئلهای که به اعتقاد او عملاً امکانپذیر نیست. خدادادی در پایان تأکید کرد که اگر درباره فعالیت پلتفرمها یا احتمال شکلگیری انحصار نگرانی وجود دارد، بهترین تصمیم تنظیم مقررات شفاف و قابل اجرا است. بهعبارتدیگر، این مقررات میتواند هم مانع سوءاستفاده شود و هم مسیر فعالیت قانونی پلتفرمهای توزیع آنلاین دارو را هموار کند.